简短回答

MiCA是直接适用于全欧盟的加密资产市场统一条例,编号Regulation (EU) 2023/1114,官方全文在欧盟法律数据库EUR-Lex上。EUR-Lex提供24个语言版本,没有中文,中文全文都是非官方译本。全文分九编、149条和六个附件:发行一般代币先读第二编,稳定币看第三、第四编,做交易所、兑换或托管看第五编。

图 01

读MiCA原文之前先记住的四个数字

24个语言版本EUR-Lex上MiCA的官方语言版本对应欧盟24种官方语言,没有中文;中文全文都是非官方译本
149条MiCA的条文总数,分九编另有六个附件;服务提供商看第五编(第59至85条)
2026年7月1日第143条第3款的过渡期上限2024年12月30日前依本国法律提供服务的CASP,最迟只能用到这一天
392条记录ESMA临时名单CASP文件的记录数2026年11月3日下载;涉及27个母国,其中38条填有授权终止日期
来源:EUR-Lex上的MiCA文本(CELEX 32023R1114)第143、149条;ESMA临时MiCA名单,2026年11月3日读取。只有一份文本,直接适用于所有成员国——引用条文以官方语言原文为准。

还没确定自己该走哪类牌照的,先看牌照选型。本页不解读条文的每一项义务,只回答一个更前面的问题:原文在哪里、怎么读、你的业务落在哪一编。条文均为我们的中译,以EUR-Lex原文为准;读完想知道自己触发第五编里的哪几项服务,接着看MiCA过渡期后:你的业务触发哪几项CASP服务。

先记住这四点

  • MiCA是欧盟条例,直接适用于所有成员国,所以全欧盟只有一份文本,没有各国各自的版本。
  • EUR-Lex的24个语言版本里没有中文;引用条文时,以官方语言版本为准。
  • 九编之中,发行人看第二至第四编,服务提供商看第五编(第59至85条)。
  • 在旧的本国制度下提供服务的机构,过渡期最迟到2026年7月1日;之后要看ESMA名单上有没有你。
本页目录9 节

MiCA法案全文在哪里看?有没有官方中文版?

全称是《2023年5月31日欧洲议会和理事会关于加密资产市场的(EU) 2023/1114号条例》,英文简称Markets in Crypto-Assets,即MiCA;本文译作《加密资产市场条例》。正式文本见EUR-Lex文件页(CELEX编号32023R1114),刊登于官方公报L 150期第40至205页,永久链接(ELI)是http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj。

欧盟有24种官方语言,EUR-Lex上MiCA的语言版本正好是这24种,中文不在其中。网上流传的「MiCA中文全文」「MiCA中文翻译」都是机构或个人的译本,可以帮助理解,但写进申请文件、合同或内部政策时,条款号和措辞要回到官方语言原文核对。

还有一点决定了你只需要读一份文本:第149条写明,本条例具有全部约束力,并直接适用于所有成员国。这与指令不同,各国不必另行立法转化,见术语表:MiCA。

该读哪一个版本?原始文本、合并版本与更正

EUR-Lex在这份条例上标注「已被修改」,当前合并版本(consolidated version)日期为2024年1月9日。修改来自32023R2869号条例,内容是新增第110a条。要引用最新条文,读合并版本;要引用官方公报刊登时的原文,读2023年6月9日的版本。

此外,EUR-Lex列出六份更正(corrigendum),编号32023R1114R(01)至R(06)。例如R(01)只更正马耳他语版本。无论读哪个语言版本,都先打开更正清单看一眼,就不会把已经改过的措辞当成原文。

九编149条,每一编管什么?

发行代币看第二至第四编,服务提供商看第五编,其余各编管市场滥用、监管机关、授权法规与过渡条款。起止条文按各编第一条推出;右栏是通常对应的业务。

图 02

MiCA九编结构与对应业务

MiCA九编结构与对应业务
编标题条文谁该先读
第一编主题、范围与定义第1至3条所有人:第3条是全部定义
第二编资产参考代币与电子货币代币以外的加密资产第4至15条发行或申请上架一般代币的项目方
第三编资产参考代币(ART)第16至47条资产参考代币(ART)的发行人
第四编电子货币代币(EMT)第48至58条电子货币代币(EMT)的发行人
第五编加密资产服务提供商的授权与经营条件第59至85条交易所、兑换、托管、经纪等服务商
第六编防范与禁止市场滥用第86至92条交易平台与所有参与交易的人
第七编主管机关、EBA与ESMA第93至138条想了解监管权力与罚则的人
第八编授权法规第139条跟进配套细则的合规团队
第九编过渡与最终条款第140至149条旧制度下已在营业的机构
来源:EUR-Lex上的MiCA文本(CELEX 32023R1114),2026年11月3日读取;起止条文按各编第一条推出。

六个附件同样要读。附件一至附件三是三类代币白皮书的披露项目,附件三对应电子货币代币;附件四是加密资产服务提供商的最低资本要求,见术语表:最低资本;附件五、附件六是重大资产参考代币与重大电子货币代币发行人的违规清单。

我的业务该先读哪几条?

先用第3条第1款第5项判断你手里的是不是「加密资产」:它是能以分布式账本或类似技术电子转让和储存的价值或权利的数字表示。鉴于条款还写明,本条例不适用于独一无二、不可与其他加密资产互换的加密资产,包括数字艺术与收藏品。然后按业务找入口:

  1. 发行一般代币:读第4条。在欧盟向公众要约的人须为法人,并按第6条编制白皮书,披露项目见附件一。代币到底属于哪一类,见发行代币需要牌照吗。
  2. 发行资产参考代币(ART):读第16条。公开发行须由发行人进行,且已经母国主管机关依第21条授权,或者是符合第17条的信贷机构。
  3. 发行电子货币代币(EMT):读第48条。发行人须获授权为信贷机构或电子货币机构,并已通知和发布白皮书。EMI怎么选,见稳定币支付与发卡牌照对照。
  4. 做交易所、兑换、托管或经纪:读第59条第1款。在欧盟提供加密资产服务,须依第63条获授权为加密资产服务提供商(CASP),或属于第60条列明的信贷机构、投资公司、电子货币机构等。第62条第1款规定,申请递交给母国成员国的主管机关。CASP的定义在第3条第1款第15项,见术语表:CASP。

同时涉及法币收付的,第五编之外还要看支付牌照,见做加密出入金需要几张牌照。

生效、适用和过渡期:几个日期别弄混

MiCA的「生效」和「适用」是两回事,第149条分别写明:

  • 2023年6月29日:生效,即公布后第20天。
  • 2024年6月30日:第三编和第四编(两类稳定币)开始适用。
  • 2024年12月30日:条例整体开始适用。
  • 2026年7月1日:第143条第3款的过渡期上限。2024年12月30日前依本国法律提供服务的CASP,可继续提供服务至这一天,或至其申请获准或被拒之时,以较早者为准。

过渡期如今已经结束:2026年7月1日之后,仍只凭旧登记营业,就没有过渡期可依。

配套细则在哪里?二级、三级措施

只读条例本身还不够。ESMA写明,MiCA包括大量二级和三级措施,即在条例之外另行制定的技术标准与指引。EUR-Lex在这份条例的「Completed by」关系下列出29部补充它的法规,编号从32024R1503到32025R1264;在文件页的Relationship between documents一栏可以逐部打开。

这些细则会直接改变申请文件的样子。例如ESMA写明,MiCA白皮书的格式要求(包括iXBRL格式)自2025年12月23日起适用;今天准备白皮书,要按这一格式来写。

MiCA持牌机构名单在哪里看?

第109条和第110条授权ESMA发布中央名单。ESMA的临时MiCA名单由五个csv文件组成,结构正好对应条例各编:

  • 一般代币白皮书(第二编);
  • 资产参考代币发行人(第三编);
  • 电子货币代币发行人(第四编);
  • 获授权的加密资产服务提供商(第五编);
  • 提供加密资产服务的不合规实体。

页面标注的最近更新日期是2026年10月30日,ESMA每周更新一次,主管机关刚报送的信息不会立即出现。授权被撤回的,记录仍保留,并注明撤回生效日期,所以看到名字之后还要看终止日期那一栏。

我们在2026年11月3日下载了这些文件:CASP文件共392条记录,涉及27个母国,其中38条填有授权终止日期;电子货币代币文件共50条白皮书记录,来自25个发行人;资产参考代币文件只有表头,没有任何记录;不合规实体文件共188条记录。逐家核实的方法见怎么核实一家公司的加密牌照是真的。

为什么要有MiCA,下一步会改什么?

立法理由写在鉴于条款里。第4段说,在MiCA之前,除反洗钱规则外,对未受监管加密资产的相关服务没有任何规则;第5段说,缺乏欧盟整体框架可能导致监管碎片化。

下一步写在第九编。第140条要求委员会在2027年6月30日前提交适用情况报告,必要时附立法建议;中期报告的期限是2025年6月30日。第142条另要求委员会在2024年12月30日前就条例未涉及的事项提交报告,其中包括评估去中心化金融的发展与监管处理。

常见问题

MiCA法案有官方中文版吗?

没有。EUR-Lex上MiCA的24个语言版本对应欧盟的24种官方语言,不含中文。中文译本可以帮助理解,但条款号和措辞要以官方语言原文为准。

USDT有MiCA牌照吗?

截至我们核对时没有:2026年11月3日下载的ESMA临时名单电子货币代币文件中,没有出现Tether或USDT字样。按第48条,在欧盟公开发行电子货币代币,发行人须是信贷机构或电子货币机构,发行人名单就在这份文件里;Circle Internet Financial Europe SAS由法国ACPR作为电子货币机构列示。核对时请直接在最新文件里搜索发行人名称。

MiCA的CASP和以前的VASP登记是什么关系?

VASP(虚拟资产服务提供商)是金融行动特别工作组(FATF)标准里的概念;欧盟资金转移条例(EU) 2023/1113的鉴于条款提到,FATF在2019年6月修改标准,以监管虚拟资产与VASP。CASP则是MiCA第3条第1款第15项定义、依第59条获准提供服务的机构。旧的本国VASP登记,最多只能用到第143条第3款的2026年7月1日,见波兰CASP牌照还能申请吗与术语表:VASP。

本文依据2026年11月3日EUR-Lex上的MiCA文本与文件信息、ESMA的MiCA页面与临时名单,不构成法律意见。CryptoLicense 是 CL GLOBAL SDN BHD(1421939-T)旗下的牌照顾问品牌,加密牌照服务包括拉脱维亚与马耳他的CASP(MiCA)授权申请。牌照能否获批、监管机构需要多久,由监管机构全权裁量,我们不作承诺。见司法管辖区总览与实体证明。