不能。三部实施 MiCA 的波兰法律先后被否决，没有机关获指定为主管机关。2026年7月1日后，波兰VASP登记（虚拟货币登记）不再构成任何授权；波兰公司的母国是波兰，不能直接去别国申请。出路是由注册办事处在另一成员国的实体取得 CASP 牌照，再经跨境通知（俗称欧盟护照）进入波兰。
读这一页前先看的四个数字
还没定方向的，先看牌照选型，服务项见MiCA过渡期后的CASP服务范围。本页只回答：手上的波兰登记现在还值什么。波兰文、英文引文均为本文中译；数据读取于2026年10月23日。
先记住这四点
- 波兰金融监管委员会自己写明：除电子货币代币发行人外，没有任何波兰机关、包括它自己，被指定为 MiCA 主管机关。
- 截至2026年7月2日的存档，波兰虚拟货币登记册最后一次入册是2024年12月27日；2026年7月1日之后，入册不再构成任何授权。
- MiCA 的「母国」是注册办事处所在国——波兰公司只能向波兰申请，而波兰没有能受理的机关。
- ESMA 临时登记册里没有一家以波兰为母国，却有185家别国实体在跨境国家一栏列入了波兰。
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为什么波兰到现在还没有能受理申请的机关？
MiCA 第93条第1款要求成员国指定主管机关，这要靠国内立法。这部法前后通过了三个版本，每一版都被总统否决，众议院三次重议都没凑够五分之三多数。下表取自波兰众议院立法程序公开记录。
三部法、三次否决、三次重议
| 法案通过 | 总统否决（提请重议） | 重议表决 | 赞成票 | 所需票数 | 结果 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2025年11月7日 | 2025年12月1日（第2048号印件） | 2025年12月5日 | 243 | 261 | 维持否决 |
| 2025年12月18日 | 2026年2月12日（第2267号印件） | 2026年4月17日 | 243 | 263 | 维持否决 |
| 2026年5月15日 | 2026年6月11日（第2710号印件） | 2026年9月4日 | 241 | 266 | 维持否决 |
三次分别差18票、20票、25票。本届8件加密资产法案中，唯一未结案的是第3173号印件，一份议员草案，2026年6月18日提交后再无进展。按草案，CASP 将归波兰金融监管委员会监管。能否通过、何时生效，没有人能给出时间。
欧盟不会等波兰。ESMA 2026年6月23日的声明要求未获授权机构着手清退，并在脚注写明：
「无论该成员国的国内法是否已按 MiCA 调整，这一要求都适用。」ESMA 2026年6月23日公开声明，脚注2
手上的波兰VASP登记，2026年7月1日之后还值什么？
作为欧盟授权，不值什么。MiCA 第143条第3款的过渡期到2026年7月1日为止，波兰金融监管委员会的通知也这样写。维护登记册的卡托维兹税务行政机构在2026年6月30日的通知里写得更直接：
「由于 MiCA 直接适用，登记在虚拟货币活动登记册上将不再构成在波兰境内或境外从事虚拟货币活动的授权。」波兰卡托维兹税务行政机构，2026年6月30日通知
该机构还说明，它不是 MiCA 意义上的监管机关，无权发放这种授权；截至2026年7月1日仍未在任何成员国取得 MiCA 授权的实体，应被视为高风险实体。
官方存档版本（截至2026年7月2日）共1,841个编号，首条入册于2021年11月10日，末条于2024年12月27日；795个标注已注销，1,046个没有；2024年一年入册741条。有英文资料称「超过1,500家企业」，却不给来源。
登记册页面今天仍可经 e-PUAP（波兰政府电子政务平台）申请入册，印花税616兹罗提，但同一页写明入册不授权以 CASP 或 VASP 身份经营。今天买到的「波兰牌照」，是一个编号，不是一张授权。
波兰公司能不能直接去别的成员国申请？
不能。MiCA 第3条第1款第33项（f）把 CASP 的母国定为注册办事处所在的成员国，第62条第1款要求向母国主管机关申请。波兰公司的母国是波兰，而波兰金融监管委员会在过渡期结束前的通知写道：
「由于实施 MiCA 的法律在波兰尚未生效，迄今没有任何国家公共行政机关、包括波兰金融监管委员会，被指定为监管该条例所涵盖活动的主管机关，电子货币代币发行人的活动除外。」波兰金融监管委员会办公室，过渡期结束通知
所以「换个国家申请」，实际是要一个注册办事处在该成员国的实体。按第59条第2款：注册办事处在开展部分服务的成员国，有效管理地在欧盟，至少一名董事为欧盟居民。人员与办公室见本地实质要求；买现成持牌实体要做尽职调查，控制权变更须报批。
跨境通知（欧盟护照）：登记册上有哪些机构列入了波兰？
没有一家以波兰为母国；185家别国实体在跨境国家一栏列入了波兰，这只是报备，不证明在波兰有业务，也不全是 CASP 授权：其中2家已记录授权终止日期（2026年3月、4月），另有18家登记为第60条通知，而非第63条 CASP 授权。数据来自2026年10月23日下载的 ESMA 临时 MiCA 登记册，共387行、384家实体，最近更新于2026年10月20日。
在 ESMA 登记册中列入波兰的实体，按母国分布
| 母国 | 实体数 |
|---|---|
| 塞浦路斯、荷兰 | 各21 |
| 法国、马耳他 | 各18 |
| 德国 | 15 |
| 卢森堡 | 13 |
| 拉脱维亚 | 11 |
| 爱尔兰 | 10 |
| 奥地利 | 9 |
| 其余14个母国 | 49 |
| 合计 | 185 |
程序在 MiCA 第65条：持牌机构向母国监管机关报送拟服务的成员国与服务项，后者10个工作日内转交东道国、ESMA 与欧洲银行管理局；最迟自提交后第15个日历日起即可开展服务。第59条第7款规定跨境服务无须在东道国设点。拉脱维亚这条路见拉脱维亚加密牌照。
现在该怎么做？
先查清身份，没有授权就停止新业务，再选一个站得住的母国：
- 先确认身份。在 ESMA 登记册查你自己或你的服务商有没有 MiCA 授权；怎么查见加密牌照核实指南。
- 没有授权却仍在服务欧盟客户的，按 ESMA 要求清退：立即停止接纳新的欧盟客户、不再开新账户、停止营销与招揽。
- 按你真正能落地的地方选母国：第59条第2款的三项要求都要站得住。
- 把第3173号草案当观察项，不当计划。
常见问题
现在能在波兰申请CASP牌照吗？
不能。波兰金融监管委员会写明，除电子货币代币发行人外，没有任何波兰机关、包括它自己，被指定为主管机关；没有主管机关，就没有递交申请的地方。
我的公司有波兰VASP登记，还能继续经营吗？
作为欧盟授权不能。卡托维兹税务行政机构2026年6月30日的通知说明，2026年7月1日后，入册不再构成在波兰境内或境外从事虚拟货币活动的授权，该机构也无权发放 MiCA 授权。
波兰什么时候会开放申请？
没有人能给出时间。本届8件同题法案只剩第3173号未结案，2026年6月18日提交后没有下一步。即便法律通过，任何申请都无法保证获批，是否批准与需时由监管机构全权裁量。
本文依据2026年10月的公开文件与登记册，不构成法律意见。CryptoLicense 是 CL GLOBAL SDN BHD（1421939-T）旗下的牌照顾问品牌，已为100+家公司在10+个辖区提供服务；覆盖辖区不含波兰，欧盟成员国中覆盖拉脱维亚与马耳他。见司法管辖区与实体证明。