MPI是新加坡金融管理局(金管局)依《支付服务法》发出的主要支付机构牌照。买卖、兑换、托管或转账加密货币,属于「数字支付代币服务」。拿MPI做这项服务,要有至少25万新元基础资本,开业前缴存10万或20万新元保证金;申请费1,500新元,年费每项服务1万新元。
做加密业务拿MPI,先记住这四个数字
本文属于落地与风险指南,只讲新加坡MPI要花多少钱、要满足什么、持牌后要做什么。你的业务到底该走《支付服务法》还是别的法律,先看新加坡加密业务需要哪张牌照;做电子钱包和发卡,见EMI / API / MPI 对照。
先记住这四点
- 官方规费写在条例附表里:只做数字支付代币服务,申请费1,500新元,年费每年1万新元。
- 开业前至少要备好35万新元:25万基础资本,加10万保证金;交易额大时保证金是20万,合计45万。
- 收到客户的币,最迟下一个营业日就要放进信托账户,每个营业日还要做一次核算。
- 2026年11月10日的金管局名录上,列有数字支付代币服务的支付牌照全部是MPI,标准支付机构一家也没有。
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新加坡MPI牌照是什么?哪些加密业务要用它?
MPI(Major Payment Institution,主要支付机构)是新加坡《支付服务法》下的一类支付牌照,和它相对的是标准支付机构(SPI)牌照,两者按交易规模分界。概念见术语表:MPI。
加密业务落在其中一项支付服务:数字支付代币服务。按《支付服务法》第一附表第3部分,它包括买卖数字支付代币、撮合代币兑换,以及为转到另一个账户而接收代币。按金管局修订公告,2024年4月4日起分阶段生效的修订又把托管纳入:在你掌控代币的情况下替客户保管,也算这项服务。
标准还是主要,看规模。第6条第5款写明,按一个日历年计算的月均交易额,任何一项服务超过300万新元,或两项及以上合计超过600万新元,就必须持MPI。
拿MPI要准备多少钱?
下表来自《支付服务法》和《支付服务条例》的现行文本(2026年11月10日读取)。专业服务费因机构而异,不在表内。
新加坡MPI(只做数字支付代币服务)的法定金额
| 项目 | 金额 | 依据 |
|---|---|---|
| 基础资本(新加坡注册公司) | 至少25万新元 | 条例第12条 |
| 外国公司的新加坡分行 | 总部净拨付资金至少25万新元 | 条例第12条 |
| 保证金(每项服务月均交易额不超过600万新元) | 10万新元 | 条例第13条 |
| 保证金(其他情形) | 20万新元 | 条例第13条 |
| 申请费 | 1,500新元 | 条例附表第3项 |
| 年度牌照费 | 1万新元 | 条例附表第13项 |
三点容易漏看:
- 保证金要在开业前到位,形式是存在金管局的现金,或银行担保。
- 年费按服务计:同时做两项或以上,取各项金额之和与最低额中较高的一个。附表的费用都不退还。
- 金管局还要求在基础资本之外留足资本缓冲,具体多少看业务规模。资本门槛的跨法域对照见术语表:最低资本。
除了钱,金管局还看什么?
金管局发牌页面列出的MPI条件和评估因素,可以按下面的顺序自查:
- 主体是新加坡注册公司,或外国公司的新加坡分行。
- 有可安全保存簿册的固定营业地或注册办事处,并至少有一人在场处理消费者的询问和投诉。
- 董事:1名新加坡公民或永久居民执行董事;或1名持就业准证的执行董事,再加至少1名公民或永久居民董事。
- 提供在线服务的,要先做渗透测试;高风险问题整改后,须有独立验证,并在发牌前完成。
- 有符合法案第37条年度审计要求的安排。
金管局逐案审查每份申请。能否获批、需要多久,由金管局决定,我们不作承诺。人员与办公室在各法域怎么落地,见本地实质要求详解。
持牌以后,客户的币要怎么放?
这一部分只管提供数字支付代币服务的持牌人,是做加密和做普通支付的重要区别。《支付服务条例》第18B至18H条的客户资产规定,在2024年4月4日起六个月后生效:
- 收到客户的资产,最迟下一个营业日存入信托账户,或者退还客户。
- 信托账户里的资产不能用来偿还公司的债务。
- 每个营业日结束前,完成一次客户资产核算;核算结果和数据至少保存5年。
- 每位客户一本分户账,用英文记录。
- 负责保管客户资产的人,不能是执行交易或做交易决定的人,也不能受他们指挥。
违反信托账户等核心规定,最高罚款25万新元,持续违反每天另加最高2.5万新元。托管本身在各法域怎么触发牌照,见数字钱包托管需要什么牌照。
面对零售客户,哪些事不能做?
按金管局的PS-G03指引(2024年10月4日起生效),除机构投资者外,所有客户默认按零售客户对待。对零售客户,不能替他们出借资产,也不能替他们做质押(staking)。
金管局2023年11月23日公布的措施还要求,对零售客户:
- 先评估客户对风险的认知,再让他使用服务;
- 不提供交易激励;
- 不提供融资、保证金或杠杆交易;
- 不接受本地发行的信用卡付款;
- 评估客户净资产时,限制加密资产的计入价值。
这些措施自2024年年中起分阶段生效。金管局副行政总裁(金融监管)Ho Hern Shin当时也说明了这些措施的边界:
“While these business conduct and consumer access measures can help meet this objective, they cannot insulate customers from losses associated with the inherently speculative and highly risky nature of cryptocurrency trading.”
(这些商业行为与客户准入措施有助于达到目标,但无法让客户免于加密货币交易本身的投机性和高风险带来的损失。)
怎么查一家公司有没有MPI、能不能做加密?
用金管局的金融机构名录(Financial Institutions Directory),先选「支付」类,再选牌照类型,最后按业务筛选。我们在2026年11月10日查到:
- 主要支付机构:246条结果;
- 其中列有数字支付代币服务的:38条,约15%;
- 标准支付机构:13条结果,按数字支付代币服务筛选是0条。
名录提醒,一家机构可能持有多张牌照,结果数可能高于机构数。查的时候看业务那一栏:持有MPI,不等于获准做加密。逐个名录核实的方法见怎么核实一家公司的加密牌照是真的。
买一家现成的MPI公司,能直接做加密吗?
先看它的牌照上有没有数字支付代币服务。有的挂牌出售的MPI公司,获准业务只有跨境汇款。这样的公司要做加密,得向金管局申请变更牌照、增加这项服务,规费同样是1,500新元。
也别把保证金当作公司的钱:牌照交回、失效或被撤销后,金管局可以用它支付客户未结的索偿。换股东和控制人另有审批,见加密牌照股东审查与换股东报批;买之前该查什么,见现货牌照值得买吗。
常见问题
标准支付机构(SPI)可以做加密吗?
法律上可以:月均交易额在门槛以下,持SPI也可以提供数字支付代币服务。但2026年11月10日金管局名录上,13条标准支付机构结果里,没有一条列有这项服务,列有这项服务的全部是MPI。
MPI的年费是按家算,还是按服务算?
按服务算。只做数字支付代币服务,每年1万新元;多做一项服务,通常多一份年费。附表上的费用都不退还。
MPI的保证金是做什么用的?
它是为客户缴存的,不是公司可以随时动用的资金。法律写明,保证金用于履行公司对客户的义务;牌照交回、失效或被撤销后,金管局可以用它支付客户未结的索偿。
本文依据2026年11月10日读取的新加坡《支付服务法》《支付服务条例》现行文本、金管局发牌页面、媒体发布、PS-G03指引与金融机构名录,不构成法律意见。CryptoLicense 是 CL GLOBAL SDN BHD(1421939-T)旗下的牌照顾问品牌,新加坡是我们覆盖的12个司法管辖区之一。牌照能否获批、监管机构需要多久,由监管机构全权裁量,我们不作承诺。还没确定走哪条路,先看牌照选型与司法管辖区总览;我们是谁,见实体证明。
