能申请，但先分清两件事。英国API（授权支付机构）只管支付服务：按服务不同，初始资本是20,000、50,000或125,000欧元，FCA申请费2,820或5,640英镑，不退还；2026年5月7日起还要每日对账、每月报送。它不覆盖加密业务：做加密要另向FCA登记，2027年10月25日起改为新授权制度。
申请英国API前先看的四个数字
还在比较EMI、API和新加坡MPI的，先看牌照选型；本页只讲2026年在英国申请API这件事：要准备什么、要付多少、能做到哪一步。英文引文为本文中译，数据读取于2026年10月27日。
先记住这四点
- 资本按服务取较高的一档，不累加：汇款20,000欧元，支付启动50,000欧元，发卡、收单、开立支付账户125,000欧元。
- FCA申请费：小型支付机构1,130英镑；只做汇款、支付启动或账户信息的API为2,820英镑；其余API为5,640英镑。
- 2026年5月7日起，客户资金保障新规生效：每日对账、清算资料包、每月报表，客户资金超过100,000英镑的还要年审。
- FCA写明：已获授权的支付机构、电子货币机构要做加密服务，也必须另行登记。
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网上说英国API资本要5万到125万欧元，这个数对吗？
不对。一篇2025年12月的中文律所文章写的是「资本要求： 5万至125万欧元（依业务范围而定）」；我们2026年10月27日用中文问Gemini，它把支付启动服务写成「50万欧元」。条文按服务分档，写在《2017年支付服务条例》附表3：
英国支付机构：初始资本与FCA申请费，按你做的服务对照
| 你做的服务或牌照类型 | 初始资本 | FCA申请费 |
|---|---|---|
| 只做汇款 (f) | 20,000欧元 | 2,820英镑 |
| 支付启动 (g) | 50,000欧元 | 2,820英镑 |
| 开立和运营支付账户、执行转账、发行支付工具或收单 (a)至(e) | 125,000欧元 | 5,640英镑 |
| 替客户持有可再花出去的余额（授权电子货币机构） | 350,000欧元 | 5,640英镑 |
同时做几行服务的，取最高那一档，不是相加。替客户存着可再花的余额，属于电子货币，要的是EMI而不是API，判断方法见EMI、API、MPI对照。申请费按FCA收费页分类计，交了不退；有中文网页写的「约2,000英镑」并不对应任何一档。
先申请小型支付机构，是不是更省事？
规模小的话，是。小型支付机构（SPI）申请费1,130英镑，客户资金保障新规对它是自愿适用。代价是两条硬线：过去12个月月均支付交易不得超过300万欧元（新设公司按预测算），也不能做支付启动和账户信息服务。超过这条线，就不再符合小型支付机构的条件，要按API的标准申请。
FCA审一份API申请，看的是什么？
按FCA的API申请人指引，主要的几项是：
- 英国法人，总部和注册办公地都在英国，并且有部分支付业务在英国开展。只有英国注册地址、总部不在英国的，不满足这一条。
- 每个持股或投票权10%及以上的人，以及不足10%但能施加重大影响的人，都要逐一向FCA登记。
- 财务预测（含资产负债表预测）和两种压力测试情景；初始资本和持续资本的计算。
- 治理、内控与风险管理程序，包括停业计划，以及客户资金保障方案。
- 为你的业务写的政策与程序。FCA的原话是：这些文件不应是通用模板，必须贴合你的业务模式。
FCA还写明，缺少最低限度资料的申请，会不经评估直接退回。
2026年5月7日生效的保障新规，改了什么？
FCA在PS25/12里举出的一个数字是：2018年第一季度至2023年第二季度破产的支付类机构，欠客户的资金平均缺口是65%。新规适用于所有API（只做支付启动或账户信息的除外），要求：
- 每天做一次保障对账，周末、公众假期和相关外国市场休市日除外；
- 备一套清算资料包，机构一旦破产，能尽快把钱还给客户；
- 每月向FCA提交一份新的保障报表；
- 客户资金超过100,000英镑的，每年请合格审计师做保障审计。
这只是两步中的第一步，第二步计划以类似CASS的制度取代现行保障条文。所以申请书里的保障方案，要按新规写，不能沿用2025年的模板。
拿到牌照以后，资本要一直放多少？
初始资本只是入场券。获批后还有自有资金要求，由FCA指定方法计算，并可上下调整最多20%。新设公司没有完整财年，按申请时商业计划的预测算。以按交易量计算的方法B为例：一家做发卡和转账的新API，预测首年支付交易6,000万欧元，月均5,000,000欧元，自有资金就是200,000欧元，已经高于125,000欧元的初始资本；同样交易量如果只做汇款，是100,000欧元。商业计划写得越乐观，要放的钱越多。
英国API牌照能做加密货币或稳定币业务吗？
不能直接做，加密要另向FCA登记。FCA在加密登记页写明：
「已经因其他服务在FCA登记或获授权的企业（例如电子货币机构、支付机构，以及依FSMA获授权的企业），若打算提供受反洗钱条例约束的加密资产服务，也必须另行依反洗钱条例向FCA登记。」英国金融行为监管局（FCA），加密资产登记说明
FCA公布的登记结果是：
FCA加密资产企业反洗钱登记：2020年1月至2026年10月1日
| 结果 | 份数 | 占已决定申请 |
|---|---|---|
| 获登记 | 68 | 17% |
| 撤回 | 265 | 67% |
| 退回 | 46 | 12% |
| 拒绝 | 14 | 4% |
| 已作决定合计 | 393 |
共收到427份，还有34份未决定。加密登记的申请费是第6类，11,260英镑；一家做(a)至(e)项的API再加加密服务，两份申请费合计16,900英镑。
制度本身也在换。《2026年加密资产条例》已于2026年2月4日获议会通过，FCA的新加密制度2027年10月25日开始。想依靠过渡安排继续经营的企业，申请窗口2026年9月30日开放、2027年2月28日关闭；窗口关闭后才申请的，不能依靠这些安排，可能要停业直到获授权。
稳定币支付还没有定案。英国财政部的支付法规改革咨询2026年10月6日截止，提议代币化与非代币化支付适用同一套受监管活动。另外，向英国消费者推广加密资产，不论公司设在哪里，都要守英国的金融推广规则。和英国API一样，香港MSO、加拿大MSB也不是加密牌照；发卡分工见谁在为你的卡发卡。
常见问题
英国API牌照的初始资本是多少？
按所做服务取较高一档：只做汇款20,000欧元，支付启动50,000欧元，开立支付账户、转账、发卡或收单125,000欧元。替客户持有余额属于电子货币，授权电子货币机构要350,000欧元。
买一家现成的英国支付机构，能立刻开工吗？
不一定。FCA的控制权门槛从10%起，同样适用于支付机构和电子货币机构，跨过门槛就属于控制权变更，要走FCA的控制权变更程序，不是买下即可开工，见现成牌照值不值得买。是否批准、需要多久，由FCA决定，任何人都不能保证。
拿到API之后，能顺便做加密出入金吗？
不能。FCA写明支付机构要做加密服务必须另行登记，2027年10月25日起适用新的加密授权制度；依靠过渡安排的申请窗口在2027年2月28日关闭。
本文依据2026年10月的英国法规与FCA公开文件，不构成法律意见。CryptoLicense 是 CL GLOBAL SDN BHD（1421939-T）旗下的牌照顾问品牌；英国API/EMI申请与英国银行开户是我们的服务项目，集团英国公司为 Crypto Licence Ltd（公司编号16303114）。牌照能否获批、监管机构需要多久，由监管机构全权裁量，我们不作承诺。见金融科技牌照与实体证明。
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